По мере того, как Кипр усиливает свои усилия по привлечению международных талантов и долгосрочных инвестиций, система частного образования страны сталкивается с растущим вниманием, и нехватка мест становится основным препятствием для устойчивого роста.
Это была основная проблема, которой занималась группа на саммите TechIsland в Лимассоле в четверг, где правительственные чиновники, инвесторы и лидеры образования изучали целевые решения, политические стимулы и структурные реформы для поддержки расширения частных школ и удовлетворения будущего спроса.
Дискуссию, модерируемую членом правления TechIsland Ангелосом Грегориадесом, собрала вместе министра внутренних дел Константиноса Иоанну, депутата Николаса Пападопулоса, генерального директора SPORTSOFT Милу Марочкину и Алекси Андреу, директора Globeducate на Кипре.
Общая обеспокоенность заключалась в том, что Кипр вскоре может оказаться неспособным разместить детей профессионалов и предпринимателей, которых он стремится привлечь.
\"На Кипре у нас быстрорастущее сообщество технологических компаний, международных инвесторов и высококвалифицированных специалистов, которые выбрали Кипр в качестве своей домашней базы\", — сказал Грегориадес в начале.
\"И хотя нас радует динамика в технологическом секторе, мы также осознаем структурные ограничения, которые могут поставить под угрозу этот прогресс - включая вместимость нашей системы частного образования.\"
\"Почему это такая критическая проблема? Потому что доступ к высококачественному, ориентированному на международный уровень образованию является одним из приоритетов для профессионалов и предпринимателей, которых мы привлекаем\", — продолжил он.
Он добавил, что \"эти люди не переезжают в одиночку. Согласно недавнему опросу TechIsland, проведенному совместно с IMR/UNIC, почти 60 процентов высококвалифицированных людей, переезжающих на Кипр, привозят своих детей, в среднем по два ребенка на сотрудника.\"
Между 2020 и 2024 годами, добавил он, более 2 600 детей прибыли с родителями из всего лишь 50 компаний, оказывая \"огромное давление\" на уже перегруженную школьную инфраструктуру. С 68 процентами международных компаний, планирующих в течение следующих пяти лет переместить в среднем 49 новых сотрудников каждый, Грегориадес предупредил, что страна, вероятно, увидит \"тысячи других детей\", нуждающихся в местах в школах, которые уже переполнены.
\"На TechIsland мы тесно сотрудничаем с правительством и другими заинтересованными сторонами, чтобы решить эту проблему\", — сказал он, отметив, что решения, находящиеся на рассмотрении, включают разрешения на строительство, лицензирование деятельности, набор учителей и инвестиционные стимулы.
В ответ Иоанну подтвердил, что новая правительственная схема уже внедряется, позволяя существующим школам расширять свою инфраструктуру до 25 процентов при определенных условиях.
\"Это предлагает более быстрый способ увеличения вместимости\", — сказал министр, добавив, что схема включает упрощенный процесс увеличения коэффициента застройки.
Он также отметил, что в настоящее время в процессе получения разрешений находятся 20 проектов частных школ, один из которых уже одобрен.
В то же время он сообщил, что законодательство, позволяющее государству выделять землю специально для развития образовательных учреждений всех уровней, а не только университетов, будет подано генеральному прокурору. Ожидается, что решение будет принято к июню.
Разговор также коснулся более широких экономических последствий.
\"Наличие частных школ становится ключевым фактором конкурентоспособности Кипра по сравнению с другими бизнес-центрами ЕС\", — сказал Иоанну, добавив, что образование теперь является неотъемлемой частью долгосрочной экономической стратегии страны.
Он также упомянул о принятом в этом году законодательстве, определяющем проекты стоимостью 20 миллионов евро или более - или создающие 75 рабочих мест - как стратегические инвестиции, делающие их подходящими для быстрого лицензирования и специальной поддержки через единое окно.
Для Пападопулоса, однако, требуются более радикальные меры, начиная с налоговых стимулов.
\"Мы решительно поддерживаем снижение НДС на строительство зданий, которые будут использоваться для образования, спорта и культуры\", — сказал он, подчеркнув, что это необходимо, если Кипр надеется оставаться привлекательным для семей и международных инвесторов.
\"Я думаю, наше кредо должно быть следующим: \'Приезжайте на остров за деньгами, оставайтесь для качества жизни\'\", — добавил он.
Марочкина предложила откровенный взгляд на свой опыт получения разрешений.
Хотя она признала, что процесс улучшился в последние годы, она призвала к большей ясности и простоте, предложив создать онлайн-платформу для навигации инвесторов по требованиям.
В то же время она выразила обеспокоенность тем, что инвесторы в школы все еще сталкиваются с налоговыми обязательствами на добавленную стоимость, даже когда инвестируют миллионы, что не является обычной практикой в других секторах.
Она также подняла вопрос о привлечении квалифицированных учителей из-за рубежа, сравнив текущую систему с оркестром \"с музыкантами, играющими на разных инструментах\".
Как оператор международных школ, Андреу подчеркнул задачу привлечения опытных учителей, носителей английского языка, в рамках текущих правил.
\"Возможность более легко получать разрешения на работу для нужных людей важна\", — сказал он, отметив, что признание зарубежных квалификаций остается непоследовательным по сравнению с Кипром или Грецией.
Как Андреу, так и Марочкина указали, что школы сталкиваются с регуляторными барьерами не только при открытии, но и в своей повседневной деятельности, особенно когда речь идет о персонале, инфраструктуре и планировании.
Андреу поделился, что многие трудности, наблюдаемые на Кипре, отражают те, с которыми сталкивается Globeducate в других странах, но ощущаются более остро из-за быстрого роста Кипра и ограниченной инфраструктуры.
Вместо того чтобы постоянно вводить новые стимулы, он предложил уточнить и правильно применять уже существующие.
Для TechIsland, который представляет многие из технологических компаний, теперь подпитывающих этот рост, ставки высоки.
В заявлении ассоциация приветствовала инициативу правительства, но подчеркнула, что необходимо предпринять дальнейшие действия для обеспечения долгосрочных решений.
\"Как TechIsland, мы приветствуем инициативу правительства по решению актуальной проблемы ограниченной вместимости частных школ, которая теперь является одним из основных препятствий не только для дальнейшего роста технологического сектора, но и для того, чтобы Кипр оставался конкурентоспособным в качестве бизнес-центра\", — говорится в заявлении.
\"Высококвалифицированные профессионалы и предприниматели приезжают на остров, привнося необходимую экспертизу. Эти люди часто переезжают с семьями, и доступ к качественному образованию является решающим фактором в их принятии решений. Если подходящих вариантов обучения не будет, это станет значительным препятствием.\"
Тот же опрос IMR/UNIC показал, что почти 60 процентов квалифицированных специалистов, переезжающих на Кипр, — как граждан ЕС, так и граждан третьих стран — привозят детей, в среднем по два ребенка на сотрудника.
Только с 2020 по 2024 год более 2 600 детей переехали из выборки всего 50 компаний, усиливая давление на уже перегруженную систему.
И с 68 процентами международных компаний, планирующих привезти в среднем 49 новых квалифицированных специалистов в течение следующих пяти лет, спрос только возрастет.
Меры, объявленные Министерством внутренних дел, рассматриваются как шаг в правильном направлении, но TechIsland утверждает, что необходимо больше.
Снижение НДС на строительство школьной инфраструктуры является одной из ключевых рекомендаций группы.
Поскольку школы, больницы и музеи обычно не взимают НДС, текущая налоговая нагрузка делает школьные проекты финансово невыгодными - особенно когда инвестор должен уплатить НДС заранее и пытаться вернуть его через аренду.
Ассоциация призывает снизить НДС с 19 процентов до 5 или даже до нуля на период десяти лет, в соответствии с другими странами ЕС.
Например, в Бельгии НДС был снижен с 21 до 6 процентов в рамках программы Scholen van Morgen, что освободило 160 миллионов евро для 182 новых школьных проектов.
Франция и Испания приняли аналогичные политики, с НДС на уровне 5 и 4 процентов соответственно.
TechIsland также предложил расширить масштаб этого стимула, чтобы включить университеты, больницы, музеи и спортивные объекты, эффективно увеличивая инвестиции в социальную инфраструктуру.
Кроме НДС, группа предлагает дополнительные стимулы по плотности, такие как разрешение на перенос неиспользованных прав на развитие с строительства школ на другие проекты недвижимости, по аналогии с системой, используемой для восстановления объектов, включенных в списки.
Когда дело касается сельскохозяйственных земель, она призвала увеличить допустимый коэффициент застройки с 30 до 50 процентов.
Что касается занятости, в заявлении отмечалась необходимость упрощения процедур найма международных учителей, особенно носителей английского языка.
Включение этих педагогов в рамки Бизнес-упрощения (BFU) помогло бы частным школам более эффективно удовлетворять растущий спрос.
\"Наличие частных школ является критическим компонентом конкурентоспособности Кипра по сравнению с другими бизнес-центрами ЕС\", — заключил TechIsland.
\"Поэтому крайне важно признать это как часть более широкой стратегии для дальнейшего экономического роста. Мы с нетерпением ждем дополнительных инициатив, которые укрепят образовательную инфраструктуру страны и усилят ее позицию не только как технологического и бизнес-центра, но и как образовательного центра.\"
Когда обсуждение подошло к концу, Иоанну повторил, что предстоящее присоединение Кипра к Шенгенской зоне - в сочетании с расширением жилищных усилий и поддержкой инвесторов через единое окно - также сделает остров более привлекательным.